Стратегический биткоин‑резерв США

​

В начале лета 2025 года одной из самых обсуждаемых тем в криптовалютном сообществе стала инициатива правительства США по созданию Стратегического биткоин‑резерва — беспрецедентного шага, означающего официальное признание биткоина в качестве элемента финансовой стабильности на государственном уровне. Этот проект, получивший рабочее название Bitcoin Reserve and Digital Asset Stockpile, стал результатом длительной дискуссии в Сенате и активной аналитической работы Министерства финансов, Федеральной резервной системы и Министерства юстиции.

Идея создать стратегический резерв цифровых активов впервые была озвучена в начале 2024 года на фоне усиления роли криптовалют в мировой экономике, роста капитализации биткоина и всё более заметного интереса со стороны институциональных инвесторов. Однако толчком к реальному запуску послужило накопление крупного объёма конфискованных криптовалют, включая более 200 000 BTC, изъятых в ходе операций против хакеров, даркнета и незаконных финансовых схем (включая остатки от дел Silk Road, Bitfinex и FTX).

Весной 2025 года президент США подписал указ, который узаконил создание специального фонда управления этими активами. Согласно документу, конфискованные BTC не будут распродаваться на открытом рынке, как это делалось ранее, а наоборот — будут переведены под управление новой правительственной структуры в составе Национального агентства цифровых резервов (NADR), действующего при Министерстве финансов.

Главная цель инициативы — укрепление фискальной устойчивости США и диверсификация валютных резервов на фоне глобальных макроэкономических рисков, геополитических напряжённостей и трансформации долларовой системы. Формально биткоин не заменяет доллар, золото или облигации как резервный актив, но рассматривается как «стратегический цифровой буфер», который может быть активирован в кризисных сценариях — например, для поддержки ликвидности или расчётов при международных сбоях в SWIFT или других платёжных системах.

Структура Bitcoin Reserve предполагает трёхуровневое хранение и управление:

Основной резерв — недоступный для операций пул BTC, используемый как государственное обеспечение на случай финансовой нестабильности.

Операционный пул — BTC, которые могут использоваться для международных расчётов, обменов или обеспечения других финансовых инструментов, включая стейблкоины, номинированные в USD.

Исследовательский пул — часть активов выделяется для тестирования пилотных схем с цифровыми долларом, CBDC, хеджированием и токенизированными долговыми обязательствами.

Также рассматривается возможность создания цифровых облигаций, обеспеченных частью этих BTC, а в перспективе — участие в международных проектах по формированию межгосударственной корзины цифровых резервов (аналог SDR, но на основе блокчейна).

Публичная реакция на запуск стратегического биткоин‑резерва оказалась неоднозначной. Сторонники считают его «прорывом» и признанием биткоина как актива будущего, а критики указывают на риски волатильности, возможного конфликта интересов и моральные вопросы, связанные с использованием конфискованных активов в качестве стратегического ресурса. Однако, как заявили представители Министерства финансов, «биткоин стал слишком значим для глобального финансового ландшафта, чтобы его игнорировать», и именно поэтому США должны не просто регулировать криптовалюту, но и уметь стратегически её использовать.

Таким образом, к июню 2025 года США официально стали первым государством, открыто сформировавшим и управляющим собственным биткоин‑резервом. Это событие может изменить не только отношение мировых центральных банков к криптоактивам, но и структуру глобальных финансов в ближайшие годы.